电话:13945137205  QQ:375163142   网址:   www.hrblawyer.net   信箱:hanlongming@126.com   地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区湘江路134号401室           韩龙明律师承诺诚信简介,违反广告法愿意接受处罚,欢迎社会各界监督          韩龙明,执业证号:230921197412041411,黑龙江金北…
 
中国律师的基本定位
 添加日期: 2009-2-16

韩龙明
(黑龙江建文律师事务所,黑龙江 哈尔滨  150056)

[摘 要]一提到人权,好象就是欧美国家专有的似的。其实不然,凡是人都有人权,它从自然人诞生之时起获得,至死亡时消灭,只不过人权重视程度因国家政治制度、文化观念、经济状况等有所不同。人权概念的内涵丰富,外延宽泛,可谓博大精深。从自由、平等、博爱、主权在民、民主到我国宪法的一切权利属于人民,人民当家做主。但对公民的人身自由、言论自由、平等、民主、生命、财产等权利的保护却构成人权的最基本的要素。公民基本人权需要各种制度予以保障,如政治制度、经济制度、律师制度、文化制度等。
[关键词]中国律师;国家公民;国家社会;国家机构;人权;

  人权实质上是自然人的私权(权利),与国家机构公权(权力)是对立的概念。我国宪法是将公民的基本权利置于国家机构前作出规定的,可见公民人权的重要性。按律师属性设立律师制度是为了捍卫公民的权利而设的。然而中国早期的律师制度本末倒置,把律师主要定位在维护国家、社会公共利益上,淡化了保护公民的权益,甚至国家与公民利益冲突时,律师是维护国家权力而不是公民权利,这是由我国的政治体制、经济体制、文化体制等诸多因素造成的。随社会的发展、转型,市场经济逐渐成熟,私有经济大量涌现,国有经济部分退出市场。加入WTO后,中国共产党意识到保护人权重要内容的私有经济重要性地位。不保护中国十三亿多人人权将是不可想象的。国家经济、政治等都有可能受到影响。因此中国共产党英明地作出尊重并保障人权的决定是顺应时代发展、国际社会发展的潮流。
  一个国家是由公民、社会、机构三元构架成。笔者将公民、社会、机构分别定义为国家公民、国家社会、国家机构(国家机构是指全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察机关构成,详见中华人民共和国宪法。)
  国家机构是代表国家行使管理、监督、保卫、指导国家公民、国家社会的职能,相对国家机构而言,国家公民、国家社会是弱势群体,所以这些弱势群体(国家公民、国家社会)最容易受到来自代表国家行使公权的国家机构的侵害。为了避免这种情况发生,保护人权,世界法治国家设置了律师制度,用法律制约国家机构侵犯国家公民、国家社会的人权,保护他们的基本人权得以实现,不被侵犯。律师制度是国际社会保护人权最有力、有效的措施,从而使国家的法律得以贯彻执行,使国家在法律的轨道上有条不紊地和谐运转,进而实现富强、民主、文明的社会主义宪政法治国家。                  中国律师保护国家公民人权,就是保护国家社会人权,继而保护了国家的利益。
  中国律师——人权事业的捍卫者。中国律师既不是魔鬼也不是天使,他们是人权的捍卫者。众所周知,国家社会是由一个个实实在在的人(国家公民)构成的人类社会,国家公民是国家社会的基本组成部分。没有国家公民,也就没有国家社会的存在。保护国家公民,也就是保护国家社会。正是因为保护国家公民合法人权本身就是国家社会人权的组成部分,所以法律才赋予国家公民人权,继而赋予中国律师保护国家公民应有的权益。因此,捍卫了国家公民的人权,也就是捍卫了国家社会权益。以至可以说中国律师在多大程度上保护国家公民的合法人权,也就是在多大程度上尽到了中国律师的社会责任。            国家社会财富是由物质与精神财富构成。国家公民 、国家社会创造了国家财富,国家社会创造的物质(经济)与精神(文化)文明需要国家法治文明予以确认、保障,从而推动物质文明、政治文明和精神文明和谐发展。国家社会对自己创造的财富不被强权政治势力(国家机构)侵犯,就要运用法律捍卫自己的合法权益,然而法律的专业性、技术性、抽象性,国家公民、国家社会很难理解、运用法律保护自己的合法权益。这时,在法治社会里,律师职业应运而生,危难之际,受命于国家公民、国家社会的重托,维护劳动人民群众的合法权益,撑起保护弱者(国家公民、国家社会)的天空的重任就落在国家律师的身上,这也是中国律师贯彻“三个代表”应有之义。这是作为中国律师最有意义、最神圣、最光荣的使命。中国律师保护了一个个国家公民的衣食住行等基本人权的自由,也就是保护了国家社会,也就保护了我们的国家(本文所谓的国家是指有国家公民、国家社会、国家机构三元结构成的。)
  只有国家公民富了,国家社会、国家才能富强。国家公民富了、国家社会富了才能向国家纳税。国家税收才能稳健增收,国家财政才能充盈。反之,国家公民贫穷,食不果腹,衣不蔽体, 弱肉强食,国家社会就不会稳定,国家公民温饱等基本人权都得不到保障,还指望国家公民、国家社会向国家纳税是不可能的,不仅如此,而且国家还要拨款、拨粮救济国家公民、国家社会。这也是我国为什么奔小康的原因。所以,只有先民富了才能有国强,而不是先国强,后民富。如果先国强后民富,那么请问国家是怎么富强起来的?归根结底,还不是国家公民、国家社会向国家纳税,国家才富强起来的吗?如果国家公民不富,总是高喊先国强后民富,那只是空喊假大空口号。如果按这种谬论只强调国强,不先民富,那么这个国强也只是个躯壳,掩人耳目,这也是为什么邓小平主张让一部分人、一些地区先富起来,带动全民、全国富起来的道理。所以,我们要转变陈旧观念,是民富国强而不是国强民富。中国共产党率先实践了富民强国,带领国家公民、国家社会发展经济、文化建设事业,取得了举世瞩目的成就。然而中国共产党又反观世界与中国历史,证明了没有人权的社会是恐惧、动荡的,没有人权的国家是没有希望的。深刻地认识到人权的重要性,我国基本法律、法规、党的文件具体地、充分地规定了人权的内容,对人权的高度重视比任何时候都强烈,如在党的会议文件中一再强调“以人为本”、“科学发展观”“立党为公”、“执政为民”、“三个代表”、“构建和谐社会”、“三个至上”等从深层面上讲的核心都是人权。同时,我国已签署了《世界人权公约》、《公民权利和政治权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。明确向国际社会承诺我国保障人权,反对酷刑的立场。为了巩固、保障这些来之不易的成就,中国共产党审时度势,适应先进法律文化发展的方向,把“三个代表”、人权写入国家宪法里,使中国人权事业具有了里程碑的发展契机,从此,中国律师维护人权,保护国家公民、国家社会的合法权益,制约国家机构侵犯人权奠定了坚实的基础,从而为代表国家公民、国家社会人权(私权)制约代表国家权力(公权)的国家机构有了宪法的保障,从而也体现了中国共产党以人为本、以法治国的理念,也更好地回归到国家的一切权利属于人民,人民当家做主,为人民服务的理念上,进而体现了中国共产党“三个代表”的先进性,体现了国家公民、国家社会、国家机构和谐发展的理念。为富民,强国,实现富强、民主、法治、文明的社会主义宪政国家,实现伟大民族的复兴奠定了坚实基础。我们深信在中国共产党的领导下中国律师为捍卫国家公民、国家社会人权事业,促进中国宏伟目标的实现必彰显其威力。正如阿基米德说:“给我一个支点,我就可以撬动地球”一样。中国律师在国家中保护国家公民、国家社会、国家人权事业上是主力军,这是中国律师在中国法治国家中应有的最基本定位,这是中国律师的属性、使命使然,也是不以人的意志为转移的。捍卫人权,追求社会衡平正义是中国律师反朴归真的真正的基本定位、使命。不然,那就错位了。“春江水暖鸭先知”,中国律师感知得最直接的、最深刻的、最铭心的是人民的权利高于一切。中国律师捍卫国家公民、国家社会、国家的人权是不辱国家使命的需要与必然。这与宪法规定国家的一切权利属于人民有异曲同工之妙,这说明人民的权利至高无上,国家机构的权力不能凌驾于其上,这是国家赋予中国律师捍卫国家公民、国家人民人权的根本所在,以免国家机构与国家公民、国家人民颠倒主仆关系,扶正国家人民永远是主人,永远当家做主。国家机构永远是为国家公民、国家人民服务的公仆机关。这应该是宪法应有的内涵、理念。但是宪政的进程任重而道远,需要中国律师永挑重担,奋力前行,推动宪政的进程,捍卫国家公民、国家社会的人权,推动中国人权事业的发展。
  基于以上目的、状况,笔者建议再次修改中国律师法的时候,应该与时俱进、以人为本、以宪法为本、转变观念,对中国律师的性质、定位予以重新考虑,还中国律师应有的性质、定位,扶正中国律师基本的定位是我们的责任。

参考文献:
  [1]中国律师,2005年第11期。
  [2]中国律师,2003年第12期。
  [3]中国律师,2007年第4期。

(作者单位:黑龙江建文律师事务所)

韩龙明律师是黑龙江建文律师事务所执行主任,黑龙江省律师协会知识产权专业委员会副主任,网站:http://www.hrblawyer.net,   电话:13945137205

QQ:375163142

手机:13945137205 电话:0451-88726148 Q Q:375163142 邮箱:hanlongming@126.com
 

版权所有:哈尔滨专业律师网.备案许可证编号:黑ICP备11001997号. 技术支持:龙采科技
手机:13945137205 电话:0451-88726148 Q Q:375163142 邮箱:hanlongming@126.com 网址www.hrblawyer.net  微信号:harbinlawyers地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区湘江路134号401室